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Daniela Ospina Marulanda Lexir

Slots Aeroportuarios: Entre la Eficiencia Operacional y la Competencia Efectiva

La evolución de los sistemas de gestión de slots será fundamental para el desarrollo sostenible de la aviación comercial.

Slide Daniela Ospina Marulanda Lexir
Daniela Ospina Marulanda
Abogada Pontificia Universidad Javeriana Lexir Abogada Pontificia Universidad
Javeriana

La gestión de slots aeroportuarios representa uno de los desafíos más complejos en la industria de la aviación comercial en Colombia. Este sistema, concebido originalmente para ordenar las operaciones en aeropuertos congestionados, se ha convertido en un elemento crucial que impacta directamente en la competencia del mercado y la eficiencia del sistema aeroportuario global.

 

Los slots, definidos como permisos para aterrizar o despegar en un aeropuerto específico en una fecha y hora determinadas, son recursos escasos que demandan una gestión sofisticada. El sistema actual, basado principalmente en derechos históricos, ha generado un debate intenso sobre el equilibrio entre la estabilidad operacional y la necesidad de promover la competencia efectiva.

 

La regla del «úsalo o piérdelo», que requiere una utilización mínima del 80% de los slots asignados, fue diseñada para prevenir el acaparamiento. Sin embargo, la experiencia reciente, particularmente durante la pandemia, demostró las limitaciones de este enfoque.

 

Los reguladores enfrentan un dilema fundamental: ¿cómo equilibrar la necesidad de estabilidad operacional que requieren las aerolíneas para planificar sus inversiones a largo plazo, con el objetivo de promover la competencia y la entrada de nuevos operadores? La respuesta probablemente requiera un enfoque híbrido que combine:

 

  1. Analizar la reserva estratégica de slots para nuevos entrantes.
  2. Mecanismos de mercado para optimizar la utilización.
  3. Criterios de eficiencia en la asignación inicial.
  4. Flexibilidad para adaptarse a crisis sistémicas.

 

Hoy en día, la transformación digital ofrece oportunidades prometedoras. Los sistemas de asignación basados en algoritmos están siendo planteados como opción para optimizar el uso de la capacidad aeroportuaria, considerando múltiples variables como tipos de aeronave, patrones de demanda y conexiones, incrementando la eficiencia del sistema.

 

La experiencia internacional sugiere que no existe una solución única. Mientras algunos mercados han optado por mecanismos más orientados al mercado, otros mantienen un enfoque más regulado. El éxito de cualquier sistema dependerá de su capacidad para adaptarse a las características específicas de cada mercado y su evolución.

 

De cara al futuro, la gestión de slots deberá evolucionar para abordar nuevos desafíos, incluyendo:

 

– Integración de criterios ambientales en la asignación

– Adaptabilidad ante disrupciones sistémicas

– Coordinación intermodal

– Optimización de la capacidad en tiempo real

 

La eficiencia operacional y la competencia efectiva no son necesariamente objetivos contrapuestos. Un sistema de gestión de slots bien diseñado puede promover ambos objetivos, generando beneficios para aerolíneas, aeropuertos y, fundamentalmente, para los usuarios del transporte aéreo. El desafío consiste en desarrollar marcos regulatorios que fomenten la innovación y la eficiencia mientras mantienen un campo de juego nivelado para todos los participantes del mercado.

 

La evolución de los sistemas de gestión de slots será fundamental para el desarrollo sostenible de la aviación comercial. El éxito en esta transformación requerirá la colaboración activa entre reguladores, aerolíneas, aeropuertos y otros stakeholders del sector.

Daniela Ospina Marulanda es Abogada de la Pontificia Universidad Javeriana, Especialista en Organizaciones, Responsabilidad Social y Desarrollo de la Universidad de los Andes, Socia de la firma Del Hierro Abogados.

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