La seguridad digital y la protección de la información de los ciudadanos son asuntos de Estado y nuestras autoridades están llamadas a encontrar al consenso necesario para la creación urgente de una entidad que coordine las respuestas y dirija las políticas públicas sobre la materia, no debemos dudar un segundo en construir y desarrollar las capacidades, junto con el sector privado, para tener una Colombia fuerte y coordinada en materia ciberseguridad.
Daniel Valencia
Colombia
Como hemos visto durante la última semana, varias instituciones públicas se encuentran en medio de un ataque cibernético, asunto que volvió a traer a la discusión la necesidad de que Colombia cuente con una entidad que se encargue de coordinar la respuesta ante estos eventos y en general de dirigir las políticas asociadas a esta arista tan relevante para la defensa nacional, cuestión que se ha pretendido abordar a través de las siguientes alternativas:
- El Gobierno Nacional buscó incluir en el Plan Nacional de Desarrollo unas facultades extraordinarias para crear una Agencia Nacional de Seguridad Digital y Asuntos Espaciales, sin embargo, ante la urgencia del trámite y la falta de tiempo para una discusión profunda se eliminaron los artículos que le concedían esas facultades.
- En el inicio de la presente legislatura, los Senadores Ana Castañeda y David Luna presentaron el Proyecto de Ley 10 de 2023, a través del cual se buscaba la creación de una Agencia Nacional de Seguridad Digital, dicho Proyecto inició su trámite en la Comisión Primera del Senado y alcanzó a contar con ponencia positiva para primer debate.
Sin embargo, a pesar de que su contenido podría ser considerado un enfoque correcto, esta norma estaba llamada a no prosperar ya que los Artículos 150 y 154 de la Constitución Política de Colombia exigen que los proyectos de ley que creen instituciones deben contar con iniciativa del Gobierno Nacional.
- En paralelo, el Gobierno Nacional, a través del Ministerio TIC y respaldado por congresistas de varios partidos, presentó el Proyecto de Ley 023 de 2023, con el mismo propósito que buscaba en el Plan de Desarrollo, esto es la creación de una Agencia Nacional de Seguridad Digital y Asuntos Espaciales.
Con estas iniciativas, está claro que el país ha desplegado medidas tendientes a protegerse de los riesgos en materia de seguridad digital, siendo incluso destacada como una de las prioridades del Gobierno, sin embargo, no ha tenido una respuesta coordinada y unificada que le permita lograrlo en el corto plazo. La seguridad digital y la protección de la información de los ciudadanos son asuntos de Estado y nuestras autoridades están llamadas a encontrar al consenso necesario para la creación urgente de una entidad que coordine las respuestas y dirija las políticas públicas sobre la materia, no debemos dudar un segundo en construir y desarrollar las capacidades, junto con el sector privado, para tener una Colombia fuerte y coordinada en materia ciberseguridad, en ese sentido celebramos la iniciativa de Digi Americas Alliance para empezar a buscar un acuerdo nacional en esa materia. Un buen inicio podría ser enfocarnos solo en seguridad digital y dejar para más adelante lo asociado a temas espaciales.
Por último, el Gobierno Nacional está llamado a desplegar todas las actividades necesarias para abordar la respuesta cómo un tema de defensa nacional y, en caso de que considere que no lo puede lograr con sus facultades ordinarias, debería considerar la declaratoria de un estado de excepción que le permita afrontar y conjurar la crisis de seguridad digital que está viviendo el País, todo dentro del marco de los Artículos 212 y siguientes de nuestra Constitución, la Ley 137 de 1994 y la jurisprudencia de la Corte Constitucional sobre la materia, las herramientas están y la respuesta de la institucionalidad colombiana debe ser contundente trascendiendo más allá de los colores políticos.
Espero que el País supere este ataque pronto y que sea un llamado de atención para seguir promoviendo una cultura de ciberseguridad en todos los niveles, pero sobre todo que, más allá de la creación de una entidad, el país desarrolle las herramientas que necesita para un mundo digital cada vez más avanzado.
